കുടിയേറ്റവും ഇറ്റലിയിലെ നിയമങ്ങളും: രണ്ട് അഭിഭാഷകരുമായിട്ടുള്ള കൂടിക്കാഴ്ചയുടെ വിശകലനം
കുടിയേറ്റം ഒരു പുരാതന പ്രതിഭാസമാണ്. മനുഷ്യന് ഭൂമിയിൽ പിറന്നുകൂടിയായ കാലം മുതലേ, മനുഷ്യർ പുതുവസതികൾ തേടി യാത്രതിരിച്ചു. ഇന്നത്തെ കാലത്തും കുടിയേറ്റം ഒരു രാഷ്ട്രീയ-സാമൂഹിക പ്രതിഭാസമായി നമുക്ക് മുന്നിൽ നിലകൊള്ളുന്നു.
റോമിൽ നടക്കുന്ന ഒരു പ്രധാന അഭിമുഖത്തിൽ, ഇറ്റലിയിലെ കുടിയേറ്റ നിയമങ്ങളെക്കുറിച്ച് രണ്ട് പ്രമുഖ അഭിഭാഷകർ സംസാരിച്ചിരിക്കുന്നു: അഡ്വ. ലൗറ ബാർബെറിയോയും അഡ്വ. അലെസ്സാന്ദ്രോ എമ്മാനുവേലുമാണ് ഈ ചർച്ചയിലെ മുഖ്യാതിഥികൾ.
1. അഡ്വ. ലൗറ ബാർബെറിയോയുടെ വിശകലനം:(Av. Laura Barberio)
20 വർഷത്തിലേറെക്കാലമായി ഇറ്റാലിയൻ കുടിയേറ്റ നിയമപ്രവർത്തനങ്ങളിൽ പ്രവർത്തിച്ചു വരുന്ന ലൗറ ബാർബെറിയോ അഭിപ്രായപ്പെടുന്നത് ഇങ്ങനെ:
“ഇറ്റലിയിലെ കുടിയേറ്റ നിയമങ്ങൾ അതീവ സങ്കീർണങ്ങളാണ്. ഇവ സിവിൽ, ക്രിമിനൽ, അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് നിയമങ്ങളുമായും ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ഓരോ വർഷവും നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റങ്ങൾ വരുന്നതിനാൽ, പലപ്പോഴും അഭിഭാഷകർക്കും മജിസ്ട്രേറ്റുകൾക്കും പോലും ഇത് മനസ്സിലാക്കാനാകുന്നത് എളുപ്പമല്ല.”
പലപ്പോഴും, ഒരാൾക്ക് ഇറ്റലിയിൽ ജീവിക്കണമെന്ന വലിയ ആഗ്രഹം ഉണ്ടാകുമ്പോഴും, അവനു അതിനാവശ്യമായ രേഖകൾ ലഭ്യമാകാറില്ല. അതിനാൽ ആ വ്യക്തിക്ക് permesso di soggiorno (താമസാനുമതി) നിഷേധിക്കപ്പെടും. ഇങ്ങനെയുള്ള സാഹചര്യങ്ങളിൽ, ഒരു അനുഭവസമ്പന്നനായ അഭിഭാഷകന്റെ സഹായം അത്യന്താപേക്ഷിതമാണ്. കുടിയേറ്റ നിയമത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനം, 1998-ലെ Decreto Legislativo 25 luglio 1998, n. 286, അതായത് Testo Unico sull’Immigrazione, എന്ന നിയമം അടിസ്ഥാന രേഖയായി മാറുന്നു. ഇത് കുടിയേറ്റത്തോടനുബന്ധിച്ച എല്ലാ നിയമ ചട്ടങ്ങളും ചുരുക്കി വിവരിക്കുന്നു.
2. അഡ്വ. അലെസ്സാന്ദ്രോ എമ്മാനുവേലെയുടെ പ്രതികരണം:(Av. Alessandro Emanuele )
അദ്ദേഹത്തോട് ചോദിക്കപ്പെട്ട ഒരു പ്രധാനചോദ്യം:
“ഇറ്റലിയിലെ വീടുകൾ കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് വാങ്ങാൻ കഴിയുമോ? അതിന് തുല്യമായ അവകാശങ്ങൾ ഉണ്ടോ?”
അദ്ദേഹത്തിന്റെ മറുപടി വളരെ വ്യക്തമായിരുന്നു:
“ഇറ്റാലിയൻ നിയമപ്രകാരം, വീടുകൾ വാങ്ങുന്നതിൽ കുടിയേറ്റക്കാർക്കും ഇറ്റലിക്കാർക്കും തുല്യാവകാശങ്ങളുണ്ട് — എല്ലാ തരത്തിലും നിയമപ്രകാരമുള്ള മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നുവെങ്കിൽ.” എളുപ്പമായിരിക്കും
വീട് വാങ്ങൽ ഒരു നിയമപരമായ ഇടപാടാണ്. അതിനാൽ തന്നെ, ഓരോ ഘട്ടത്തിലും നോട്ടറി (notaio) എന്ന ചുമതലപ്പെട്ട ഉദ്യോഗസ്ഥൻ വളരെ കാതലായ സ്ഥാനം വഹിക്കുന്നു, രേഖകളെ നിയമപരമായി ശരിവെക്കുകയും വേണം. ഇറ്റലിയിൽ വീടുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഇടപാടുകൾക്കായി ഒരു അഭിഭാഷകന്റെ സഹായം വളരെ പ്രാധാന്യമുള്ളതാണ്. ശരിയായ രേഖകൾ, ഉടമ്പടി വ്യവസ്ഥകൾ, വസ്തുവിന്റെ ആസ്തി നില തുടങ്ങിയവ സംശയരഹിതമായി ഉറപ്പാക്കാൻ, ഒരു വിദഗ്ധന്റെ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശം അനിവാര്യമാണ്.
കുടിയേറ്റം ആരും നിഷേധിക്കാൻ കഴിയാത്ത ഒരു യാഥാർത്ഥ്യമാണ്. ഇറ്റലിയെപ്പോലുള്ള വികസിത രാജ്യങ്ങളിൽ കുടിയേറ്റത്തോടനുബന്ധിച്ച നിയമങ്ങൾ പലതരത്തിലും രൂപാന്തരപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. ഇത്തരം രാജ്യങ്ങളിൽ താമസിക്കാനും സ്വത്ത് നിക്ഷേപിക്കാനും ആഗ്രഹിക്കുന്നവർക്ക്, അവിടുത്തെയുള്ള നിയമരീതി പൂർണ്ണമായി മനസ്സിലാക്കുകയും, അനുഭവസമ്പന്നരായ നിയമവിദഗ്ധരുടെ സഹായം തേടുകയും ചെയ്യുന്നത് നിർബന്ധിതമാണ്.
“അറിവ് ഒരാളെ സംരക്ഷിക്കുന്നു; നിയമപരമായ അറിവ് ഒരാളെ മുന്നോട്ട് നയിക്കുന്നു.”
— ഈ വാചകം ഇന്നത്തെ കുടിയേറ്റ ലോകത്തിനും അതിന്റെ നിയമ ചുവടുപിടിത്തങ്ങൾക്കും ഏറ്റവും അനുയോജ്യമായ രീതിയിൽ പറഞ്ഞതാണ്.
